湖北省物業(yè)服務收費管理辦法
各市、州、直管市、神農架林區(qū)物價局（發(fā)展改革委）、建委（房管局）：
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附件：湖北省物業(yè)服務收費管理辦法
湖北省物價局 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2018年2月28日
湖北省物業(yè)服務收費管理辦法
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務收費行為,維護業(yè)主和物業(yè)服務主體合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、國務院《物業(yè)管理條例》、《湖北省價格條例》、《湖北省物業(yè)服務和管理條例》等
法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內的物業(yè)服務收費及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 物業(yè)服務收費應當遵循合法、合理、公開、誠實信用以及質價相符的原則。
本辦法所稱物業(yè)服務收費，是指物業(yè)服務主體按照物業(yè)服務合同約定，對房屋及配套設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護和管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序，向業(yè)主或物業(yè)使用人收取的費用。
第四條 住宅前期物業(yè)服務收費實行政府定價管理，收費標準由價格主管部門會同同級房產主管部門，綜合考慮物業(yè)服務內容、服務標準、服務成本和業(yè)主承受能力等因素，按照規(guī)定的定價權限和程序制定，并向社會公布。物業(yè)服務成本按照物業(yè)服務定價成本監(jiān)審辦法審核確定。
建設單位應當依法公開選聘前期物業(yè)服務主體，在政府制定的收費標準內與之約定具體收費標準，簽訂前期物業(yè)服務合同，并按規(guī)定向價格主管部門報送物業(yè)服務及收費標準等資料。
符合下列條件之一，應當依法成立業(yè)主大會的住宅區(qū)，其物業(yè)服務收費不作為前期物業(yè)實行政府定價管理：
（一）交付的房屋專有部分面積達到建筑物總面積百分之五十的；
（二）交付的房屋套數達到總套數百分之五十的；
（三）自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數比例達到百分之二十的。
第五條 實行政府定價管理以外的物業(yè)服務，由業(yè)主大會按照公平、公正、公開原則，擇優(yōu)選聘物業(yè)服務主體，并與之簽訂物業(yè)服務合同，對服務內容、服務標準、收費標準等進行約定。
物業(yè)服務合同期內，物業(yè)服務主體不得擅自調整物業(yè)服務收費標準。確需調整的，應當征得業(yè)主大會同意。征求意見前,應當在物業(yè)管理區(qū)域內按幢公示擬調價方案及理由、成本變動情況等資料，公示時間不少于十五日。
鼓勵各地因地制宜創(chuàng)新物業(yè)服務管理模式，通過政府主導、市場運作，社會參與、多元共治，推進突出服務群眾價值取向、體現公益屬性的“紅色物業(yè)”發(fā)展，更好滿足居民基本物業(yè)服務需求。
第六條 前期物業(yè)服務合同生效之日至房屋交付之日的物業(yè)服務費，由建設單位承擔；房屋交付之日后的物業(yè)服務費，由業(yè)主承擔。
房屋交付后一年內無人入住的，空置期間業(yè)主承擔物業(yè)服務費的比例，由當地價格主管部門會同房產主管部門確定。
第七條 物業(yè)服務費以建筑面積為計價單位，按月計費。
第八條 建設單位應當按照建設項目規(guī)劃設計條件和配建標準建設停車庫（位），優(yōu)先滿足業(yè)主停車需求。商品房銷售前，應當制定車庫（位）租售方案，明確車庫（位）的權屬及數量、租賃價格、銷售價格、價格有效期等，并按規(guī)定報房產主管部門備案。
建設單位應當在銷售場所醒目位置公示已備案的車庫（位）租售方案，不得以不公平的高價租售或者與商品住房等捆綁租售車庫（位）。
對公眾投訴頻繁、矛盾突出的車庫（位）租售價格，當地價格主管部門應當開展成本調查，通過公開成本調查結果，引導督促建設單位合理定價。對成本調查證實租售價格過高，經提醒告誡后仍不改正的，應當依法依規(guī)處理。
第九條 物業(yè)管理區(qū)域內占用業(yè)主共有道路或者場地用于停放機動車輛的車位，屬于全體業(yè)主共有，可以收取停車費，其管理、使用、收費等具體事項由業(yè)主大會決定，建設單位、物業(yè)服務主體等不得銷售或者變相銷售。
對業(yè)主擁有產權或使用權的車庫、車位不得收取停車費。
第十條 對進入住宅和非住宅物業(yè)管理區(qū)域內的下列車輛，應當免收停車費：
（一）執(zhí)行任務的軍車、警車、消防車、救護車、救災搶險車、郵（快）遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設施維護維修車、殯葬車；
（二）法律、法規(guī)規(guī)定應當予以免費的車輛，如肢殘人駕駛的專用代步車輛等;
（三）臨時停車不超過30分鐘的車輛；
（四）為業(yè)主或物業(yè)使用人提供搬家、配送貨物服務的車輛；
（五）當地人民政府批準免費的其他車輛。
第十一條 利用業(yè)主共用部位、共用設施設備經營所得收益屬于全體業(yè)主共有，由業(yè)主大會決定其使用方式和用途。
物業(yè)服務主體代為收取、保管前款經營收益，可以按合同約定提取勞務費。
物業(yè)服務費收入與使用支出情況，業(yè)主共用部位、共用設施設備經營所得收益及支出情況，應當每半年公示一次，并適時審計，接受業(yè)主監(jiān)督。
第十二條 對房屋裝修實行保證金管理的，由物業(yè)服務主體與業(yè)主協商或業(yè)主大會制定管理辦法，對保證金標準、退還時間和相關責任等進行具體規(guī)定。
裝修產生的建筑垃圾，業(yè)主或物業(yè)使用人委托物業(yè)服務主體清運的，清運費用由雙方協商約定。省級以上人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十三條 住宅區(qū)實行出入證（卡）管理的，建設單位或者物業(yè)服務主體應當為業(yè)主免費配置出入證（卡），每戶人員出入證（卡）不少于3張，車輛識別卡每車一張。業(yè)主因遺失、損壞需補辦的，可以按公示標準收取制作成本費。
第十四條 對為業(yè)主或物業(yè)使用人提供維修安裝等臨時性服務的外來人員、車輛，物業(yè)服務主體等不得收取任何費用。確因實行出入證（卡）管理的需要，可以按公示標準收取押金，并在退證（卡）時全額退還。
第十五條 物業(yè)管理區(qū)域內的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數據傳輸等專業(yè)經營單位，應當向最終用戶收取有關費用。
房產主管部門應當在同級人民政府領導下，協同相關行政主管部門、專業(yè)經營單位，制定配套設施設備不齊全的老舊住宅區(qū)物業(yè)改造規(guī)劃和年度實施計劃，完善配套基礎設施和公共服務設施，改善老舊住宅區(qū)的綜合環(huán)境和物業(yè)服務。
供水、供電專業(yè)經營單位未抄表到戶的物業(yè)管理區(qū)域，水電總分表之間的正常損耗，可納入物業(yè)收費范圍，供電損耗計入比例原則上不超過總表計量數的7%，當地價格主管部門會同房產主管部門制定具體辦法，報同級人民政府同意。
物業(yè)服務主體接受委托在物業(yè)管理區(qū)域內提供集中供暖或者制冷服務的，收費標準應當與業(yè)主大會協商約定。有計量器具的，按計量器具顯示數據計收；沒有計量器具的，按建筑面積計收。
第十六條 業(yè)主或物業(yè)使用人應當按合同約定交納物業(yè)服務費。未按約定交納的，業(yè)主委員會、居（村）民委員會應當督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務主體可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
物業(yè)服務主體不得以業(yè)主或物業(yè)使用人拖欠物業(yè)服務費等理由，減少服務內容，降低服務質量，中斷或者以限時限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱，以及實施損害業(yè)主或物業(yè)使用人合法權益的其他行為。
第十七條 物業(yè)服務主體接受委托代收水電氣暖等費用，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等費用。物業(yè)服務主體已經接受委托代收的費用，其他部門、單位不得重復收取。
任何單位和個人不得強制物業(yè)服務主體代收有關費用或者提供無償服務。
第十八條 實施自行管理的住宅物業(yè)和寫字樓、辦公樓、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)、賓館飯店、學校校區(qū)等非住宅物業(yè)，參照本辦法相關規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本辦法規(guī)定由業(yè)主大會決定或未成立業(yè)主大會由全體業(yè)主共同決定的事項，應當經專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意，物業(yè)服務主體等不得單方面決定。
第二十條 物業(yè)服務主體等應當遵守法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格履行合同，規(guī)范收費行為，為業(yè)主提供質價相符的服務；按規(guī)定明碼標價，在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置常態(tài)化公示服務內容、服務標準、收費項目、收費標準，以及投訴電話等信息，并公布本辦法，接受業(yè)主監(jiān)督。
物業(yè)服務主體等不得收取本辦法未列的費用，有法律、法規(guī)依據和經省級以上人民政府批準的收費項目除外。
第二十一條 房產主管部門應當完善物業(yè)服務標準規(guī)范，健全物業(yè)服務主體考核和信用評價體系，引導、督促物業(yè)服務主體依法誠信經營；建立健全物業(yè)服務法律、法規(guī)、政策、信息等咨詢服務制度和爭議調解機制，為業(yè)主、物業(yè)服務主體等提供相關咨詢服務，或者依法依規(guī)組織調解、處理物業(yè)服務活動中的爭議。
第二十二條 房產主管部門和價格主管部門，應當加強物業(yè)服務及收費行為監(jiān)督檢查。物業(yè)服務主體違反物業(yè)管理法規(guī)和價格法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定的，由房地產行政主管部門、價格主管部門按照職能分工，分別依據有關法律、法規(guī)予以處罰。
第二十三條 各市、州、直管市、神農架林區(qū)價格、房產主管部門，可以依據本辦法結合本地實際制定實施細則。
第二十四條 本辦法由湖北省物價局、湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳按照各自職責負責解釋。
第二十五條 本辦法自2018年4月1日起施行，有效期3年。《省物價局 省建設廳關于印發(fā)<湖北省物業(yè)服務收費管理實施辦法>的通知》(鄂價房服〔2007〕107號)同時廢止。
